传统工业区的绿色探索 ——记国家级绿色工业园区淄博经开区

  近日，淄博经开区入选工业与信息化部发布的2024年度绿色工业园区名单。从获评2023年度省级绿色工业园区，到上榜2024年度国家级绿色工业园区，传统产业占比居高的淄博经开区有何绿色密码？

  淄博经开区在全市率先启动的区级绿色工厂评价机制，激发了园区企业绿色发展的动能，以“绿”为底色、向“绿”而行，活力满满。

  “绿色工厂评选门槛较高，如果仅从规模大、基础好的企业中挑选几家去申报，并不能起到示范引领作用。”淄博经开区工业科技局局长陈宁说。自2022年起，淄博经开区积极组织并且开展绿色工厂全覆盖专项行动，为推动工作高效开展，创新“跳一跳就能够得着”的梯度培育方式，政府不仅带领企业“跳”，还会帮企业“跳”，循序渐进激发企业绿色升级的积极性。

  淄博通威饲料有限公司是一家老牌企业，近年来，因车间房体陈旧、设备老化、安全风险隐患较多等问题，发展受到极大制约。在绿色工厂评价机制作用下，企业提升改造取得了立竿见影的效果——“生产‘三费’每吨下降11.84元，同比节省26万元，销售额增长近2000万元。”企业负责人欣喜地介绍说，创建绿色工厂让企业提高了市场竞争力，提升了绿色制造管理上的水准，为公司实现高水平发展赋能。

  政企携手，企业含“绿”量明显提升。截至2024年底，淄博经开区建成国家级绿色工厂3家，省级绿色工厂1家、省级绿色供应链企业3家，市级绿色工厂14家，区级绿色工厂154家，淄博经开区也成为该市首个省级绿色工业园区。

  2024年，淄博经开区地区生产总值首次突破200亿元，同比增长7.4%；工业投资增速101.6%，位列全市第一，工业技改投资额同比增长34.8%，高于全市中等水准近30个百分点。成绩背后，是淄博经开区倒逼亩均效益不高的企业，加快转变发展方式与经济转型，推动高水平发展的信心和决心。

  作为国内丙烯酰胺最大的出口商，山东瑞海新材料科技有限公司正通过技术、设备焕新，掀起一场精细化工领域的“绿色革命”。在保留原有系统及设备不变的前提下，通过节约能源改造，每年可节省蒸汽16000吨，成本下降1200余万元。

  “亩均效益评价机制是促进经济高水平发展的有效途径，但‘一刀切’是行不通的。”陈宁表示，淄博经开区创新性地提出了“暂D”类评价工作机制，在原A、B、C、D四类评价等级基础上，将亩均税收低、能耗水平高、迫切地需要提升的企业列入“暂D”类，同时要求企业提报《企业提升方案》，并结合实际整改提升成效确定最终评价等级。在评价等级分配上，采取减少B、C类企业占比，扩大“暂D”类及动态评价企业覆盖面的措施，进一步提升企业重视程度。

  在淄博经开区，亩均效益改革成了工业经济转型升级的风向标和动力源。如今，工业公司是否属于“优等生”，不再由规模等指标简单判定，而是通过强化亩均产出与效益，激发企业主体创新活力，倒逼企业转型升级，推动传统企业真正“变”起来、“干”起来、“活”起来，将高水平发展落到实处。

  氧化铝产业是淄博经开区的传统优势支柱产业，其赤泥产生量全市最高。赤泥是提取氧化铝时排出的高盐高碱工业固体废弃物，平均每生产1吨氧化铝，就会产生1吨至2吨赤泥。曾经，如何处置这些赤泥成为摆在企业和政府面前的难题。

  近年来，淄博经开区针对赤泥重点打造综合利用产业链条，持续不断的增加产品附加值，因地制宜将赤泥堆场变废为宝。一是推广利用赤泥生产建材产品，形成铝土矿—氧化铝—赤泥—建筑材料的产业链条；二是推广利用赤泥生产高铁砂（铁粉），形成从铝土矿—氧化铝—赤泥—高铁砂（铁粉）的产业链条，高铁砂（铁粉）作为炼钢的辅料，促进赤泥在钢铁行业的应用。

  为鼓励企业组织核心技术攻关，全力提升赤泥利用创造力、驱动力，淄博经开区集中引进一批带动力强的科研项目，并充分借助国家有利政策，降低税收减免门槛、提高科研资产金额的投入、构建赤泥利用奖励机制。在全方面提升审批效率方面，围绕赤泥综合利用，对重点项目开通绿色通道，实施即报即受理即转评估，并为赤泥资源化利用项目开辟“绿色通道”，用最快速度、最短时间做评估、审核、批复，确保项目尽快落地运行。

  以产业“含绿量”提升发展“含金量”，肩负主城区“提质增容”重任的淄博经开区，正牢牢锚定打造绿色低碳高水平质量的发展示范窗口的使命，持续打造绿色产业体系，以新质生产力引领制造业绿色转型，走出了一条与企业“双向奔赴”逐“绿”而兴的发展新路。

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